各位代表、同志们:
现在,我代表山西省总工会第十二届委员会向大会作工作报告,请予审议。
山西省工会第十三次代表大会,是在全省上下学习宣传贯彻党的十八届六中全会和省第十一次党代会精神的关键时刻,召开的一次重要会议。大会的主题是:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十一次党代会精神,深入落实省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,始终保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,勇于担当,忠诚履职,团结动员全省广大职工在全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的伟大事业中,充分发挥工人阶级主力军作用。
一、过去5年工作和宝贵经验
省工会十二大以来,在省委和全总的正确领导下,全省各级工会组织始终保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性,围绕中心,服务大局,着力推进主题年活动,着力强化凝聚力战斗力,团结动员广大职工为我省各项事业发展作出积极贡献,全省工会工作呈现出亮点纷呈、特色鲜明、品牌响亮的新局面。
(一)着眼大局,培育亮点,工会工作在锐意改革创新、积极履职担当中彰显政治本色和山西特色。
自觉坚持党的领导,工会工作赢得党政重视支持。把坚持党的领导作为政治灵魂,自觉在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致,始终把工会工作放在大局中谋划部署,始终保持正确的政治方向。省委召开了工会工作座谈会和党的群团工作会议,指导制订省总工会改革方案,划拨财政配套资金支持工会建立农民工讨薪应急周转金,将地税代收工会经费列入政府权力清单,为全省工会工作营造了良好的政策环境。
谋划实施“五个主题年”活动,整体工作递次推进全面提升。扎实开展“调查研究年”活动,全省工会干部撰写调研报告1200余篇,摸清底数,把脉问诊,工会决策更加科学务实。扎实开展“依法维权年”活动,十大专项行动成效显著,工会维权主业更加突出。扎实开展“组织建设年”活动,“五大领域”工会组建工作和农民工入会工作取得新突破。扎实开展“素质提升年”活动,培训专兼职工会干部29万人次,69万名职工技术等级得到提升。前4个主题年取得丰硕成果,为2017年开展“总结提高年”活动打下了坚实根基。
创新开展“五小”竞赛活动,服务中心打造工会品牌。面对经济下行压力和转型升级任务,全省工会开展了以“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”为内容的“五小”竞赛活动,引领全省职工激发劳动热情和创造活力,凝聚起共克时艰、同促转型的磅礴力量。两年来,“五小”竞赛活动迅速覆盖各类工业企业,并逐步向事业单位、服务类企业延伸,形成常态化、长效化的新机制。全省参赛企事业单位达到2.3万余家,参赛职工突破400万人,其中重点示范企业979家,累计产生“五小”成果6万余项,创造经济效益62.8亿元。竞赛活动得到全总、省委领导同志的充分肯定,中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全总主席李建国同志作出重要批示:“山西省总工会在全省企业中开展群众性小发明、小创造、小革新、小设计、小建议竞赛活动的经验,可供各地工会学习借鉴。”
创造性开展为农民工讨薪专项行动,探索出服务农民工的山西模式。各级工会积极为党政分忧,为职工解难,全面开展“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”专项行动,并逐步实现制度化、常态化和长效化。省总压缩经费开支,用节余资金建立起规模1.5亿元的农民工讨薪应急周转金,省、市、县三级工会全部建立使用规范、追偿有方、补充有序的周转金。专项行动中,直接处理工资拖欠案件988起,追讨欠薪1.82亿元,垫付周转金535.64万元,全总、省委领导给予充分肯定,李建国同志专门批示:“专项行动要作为工会品牌长期抓下去,这一做法值得学习借鉴。”
推动出台“两个条例”,依法维权更加有力。高度重视源头治理,积极参与劳动法律法规制定,逐步形成总体维护与具体维护相统一、全面维护与重点维护相结合、内部资源与外部资源相协调的工会维权新格局。两年之内推动出台《山西省企业工资集体协商条例》和《山西省女职工劳动保护条例》两部维护职工合法权益的地方性法规,走在全国工会最前列,中国政府网、《人民日报》等媒体给予突出报道。积极参与全省最低工资标准调整、就业促进和医疗卫生制度改革等涉及职工利益的政策法规制定,进一步提高了工会维权的效能。
紧扣精准和特色要求,扶贫和对口援疆工作取得好成绩。完善省总领导班子成员包村、派驻工作队驻村、党员干部包户的结对帮扶制度,3年累计投入资金1000万元,建设了一大批产业扶贫、教育扶贫、基础设施改造等脱贫增收项目,建成全省第一个扶贫工作站,贫困户人均收入大幅增长,精准扶贫脱贫见到实效,省总工会连续5年获得省级先进表彰,并于2014年被评为全国社会扶贫先进集体。做实对口援疆,5年累计投入1952.5万元,援建项目40余个,省总工会被评为山西省民族团结进步模范集体。
(二)强化职能,聚焦重点,工会组织在助推经济发展、竭诚服务职工中展现积极作为。
以开展全国示范性劳动竞赛为契机,团结动员广大职工建功立业。推动山西转型综改试验区建设劳动竞赛列入全国示范性劳动竞赛,扎实推进“转型跨越杯”劳动竞赛、重点工程“七比一创”劳动竞赛、“工人先锋号”创建活动,实现了重大工程项目劳动竞赛全覆盖。推进职工(劳模)创新工作室集群化发展,省、市、县三级共建立创新工作室970个,省总命名了171个,其中4个被评为全国示范性劳模创新工作室。全省开展岗位练兵的企事业单位达2.9万个,开展技能比赛的企事业单位达2.01万个,打造了一支素质过硬、技术高超的新时代产业工人队伍。
以加强职工思想文化建设为重点,抓好成风化人凝心聚力工作。组织劳动模范表彰大会、“五一”表彰工作,健全劳模先进培养、选树、评比、表彰及退出工作机制,评优表彰权威性和号召力不断增强。选树的全国劳模贾向东同志两次受到习近平总书记亲切接见,成为享誉全国的新时代劳模典型。广泛开展“中国梦·劳动美”系列宣传教育和寻访“三晋工匠”、“最美劳动者”活动,在全社会掀起学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的热潮。通过开展寓教于乐的文化体育活动和“培育好家风”女职工主题实践活动,引导全省广大职工践行社会主义核心价值观。进一步加强劳模管理工作,促进提高劳模生活待遇,增加劳模专项补助金,5年累计发放6700万元。
以维护职工合法权益为关键,推进构建和谐劳动关系。依法推进企业普遍开展集体协商,全省集体合同签订数达3.98万份,覆盖企业9.16万家,覆盖职工485.5万人;签订女职工权益保护专项集体合同1.96万份,覆盖女职工152万人。加强工会法律服务工作,7个市92个县建立工会法律顾问组织,各市和119个县、区建立法律援助维权服务机构。完善工会劳动争议调解组织和社会化维权体系,552个乡镇(街道)、2.18万个基层企业建立劳动争议调解委员会。出台规范职工代表大会审议内容的指导意见,在全国首次明确将职工带薪年休假列入职代会专题议案。制订企业职工代表大会工作规范,创新性提出上级工会督促制。“安康杯”竞赛活动从国有、集体企业向非公有制、非生产性企业拓展,参赛单位达1.8万家,参赛人数达504.5万人。省总命名27个五星级井口群众安全工作站,工会劳动保护监督检查三级网络基本形成。
以精准帮扶和普惠化服务为抓手,让广大职工共享改革发展成果。5年来,全省送温暖活动共筹资5.91亿元,走访慰问困难企业1.12万家,困难职工家庭113.88万户,其中困难农民工家庭13.27万户。金秋助学共筹资1.64亿元,资助6.45万名困难职工和困难农民工子女上学。“女职工关爱行动”共筹资6893.66万元,帮扶困难女职工18.36万人。加强困难职工帮扶中心、乡镇(街道)工会帮扶站点建设,推广建立“妈咪小屋”、“爱心驿站”、“户外劳动者歇脚点”等帮扶设施,开展鹊桥联谊活动,推出小额贷款、大病医疗互助等普惠项目,让职工群众有更多获得感。
(三)固本强基,深化改革,工会组织在增“三性”、去“四化”、强基层中提升吸引力凝聚力。
创优工会组建和会员发展工作机制。首创“三告知、两报告、一宣誓”依法建会程序,不断丰富“双措并举、二次覆盖”经验,突出在开发区(工业园区)、物流快递业、家政服务业、农业专业合作组织和劳务派遣企业五大领域建会。深入开展“工会组建月”活动和“农民工入会”集中行动,全省新增基层工会组织6547个、新发展会员79.7万人、新增覆盖法人单位5.4万个。开展创建模范职工之家活动,积极推进“会、站、家”一体化建设,创造出小型企业之间“企企共建”、“区域共建”联合职工之家的经验。大力推进“六有”工会建设,建会质量显著提高,72个基层工会被评为全国模范职工之家。
多措并举推进工会工作改革创新。深入贯彻中央、省委党的群团工作会议精神,围绕增强“三性”、克服“四化”这条主线,以问题为导向,开展“机关化行政化贵族化娱乐化”专项整治工作,提出42项具体举措,对症下药,标本兼治。大力推进工会主席高配,县级工会主席高配率提高13%。拓宽工会干部来源渠道,全省社会化工会工作者达到1312名。改革省总工会领导班子、常委会和全委会组成结构,劳模和一线职工委员占比分别提高22%和8%。逐步建立会员代表常任制,推进小型非公有制企业和大型企业二、三级单位工会主席民主直选,进一步增强工会组织活力。
(四)崇廉尚实,从严治党,工会工作在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中得到规范加强。
全面加强党的建设。充分发挥党组的领导核心作用,全面落实党建工作责任制,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,始终在思想上政治上行动上同党中央和省委保持高度一致。着力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断提升工会系统党的建设科学化水平。
始终把纪律和规矩挺在前面。省总工会领导班子带头守纪律、讲规矩,围绕议事规则、资金管理、劳模评选等事项,制订完善30余项规章制度,进一步健全用制度治党、管权、用人的长效机制。制订省总党组《关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)》、省总纪检组《关于落实党风廉政建设监督责任的意见(试行)》,落实从严治党主体责任、监督责任。坚持述纪述廉述作风制度,接受评议监督。落实双重领导制度,加强干部协管。制订《省总党组工作规则》,从职责、组织原则、议事决策、责任追究等方面为党组定规立矩,规范权力运行。
深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作。出台反腐倡廉制度性文件《关于进一步加强反腐倡廉建设的意见》,召开党风廉政建设大会,将党风廉政建设列为全委会工作报告的重要内容,与重点工作同部署同落实。在全国工会系统率先实施系列廉政谈话制度、率先把廉政教育纳入干部培训课程。先后30多次对省总部门和直属事业单位负责人进行廉政谈话,诫勉约谈5个单位主要领导,严肃查处了违纪党员干部。在全国工会系统首先开展市、县两级工会经费大检查,严肃财经纪律,促进廉政建设。
同时,工会经费持续稳步增长,省总本级5年经费总收入19.2亿元,比上届增长81.21%,支出结构不断优化,直接补助下级支出8.27亿元,充分发挥了工会经费服务基层、服务职工的作用。工运研究、资产监管、职工物价监督、信访、信息、督查、统计、维稳、离退休干部管理等工作都取得新的成绩。各市总工会立足实际,发挥特色,创造出许多新经验新模式。产业工会工作得到全面加强,在引导、服务、维护职工权益上趟出新路。
各位代表、同志们,经过大家的共同努力,我们胜利完成省工会十二大确定的各项任务。5年来,省总获得70余项省部级以上荣誉和表彰,在全省目标责任考核中,连续6年被评为优秀单位。我们所取得的成绩,得益于省委和全总的正确领导,得益于社会各界的大力支持,得益于广大职工和工会干部的辛勤付出。在此,我代表省总工会十二届委员会,向各级党委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢!向全省广大职工、工会干部、工会积极分子致以崇高的敬意!
在工作实践中,我们积累了九个方面的宝贵经验:
一是必须始终坚持党对工会工作的领导。不折不扣贯彻落实党的群团工作会议精神,把正前进方向,强化责任担当,引导工会党员干部在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是必须始终坚持与大局工作、中心工作同频共振。坚持把工会工作融入党和政府工作大局之中,找准落实省委省政府决策部署的切入点着力点,突出主业,发挥优势,虚功实做,让工会组织在服务大局中彰显作为。
三是必须始终坚持以职工为本。把职工愿望作为“晴雨表”,按照职工“生物钟”开展工作,致力解决职工群众最关心最直接最现实的问题,不遗巨细,春风化雨,把服务职工工作做深、做细、做实。
四是必须始终坚持依法治会。把依法建会、依法管会、依法履职、依法维权作为工会工作的基本遵循,依照法律和章程创造性地开展工作,不断提高工会工作的法治化水平。
五是必须始终坚持抓基层的鲜明导向。坚持工作重心、资源配置和组织力量下沉,切实加强工会基层组织和基本能力建设,着力解决基层工会任务繁重、资源手段不足等问题,激发基层工会内生创造力。
六是必须始终坚持打造高素质工会干部队伍。工会干部素质的高低决定着工会作用的发挥。把工会干部素质建设作为基础性工作抓在手上,不断提高工会干部的理论政策水平和驾驭工作的能力,培养大批工会工作的“行家里手”。
七是必须始终坚持从严治党。做到党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,持之以恒抓好作风建设,以“永远在路上”的精神切实从严治党,把党的建设成果转化为工会工作的坚实保证。
八是必须始终坚持用战略思维和系统思维谋划工作。“五个主题年”活动的成功实践表明,要用全面、系统和发展的眼光考量工会工作,部署工作要注重整体、突出层次,工作措施要相互配合、相互促进,实现工作成效相得益彰。
九是必须始终坚持改革创新。紧紧围绕“解放思想要破除什么,推进发展还缺什么,实现突破能贡献什么”等问题破旧立新,总结提炼特色鲜明、行之有效的工作方法,打造全国有名、省上有声、职工信赖的工作品牌,为工会工作提供山西经验。
在肯定成绩的同时,我们要清醒认识工作中的不足:工会组织体制、活动方式与新形势新任务及职工的新要求还不完全适应;经济发展新常态下,工会服务大局的载体、方法还不够丰富;协调劳动关系的机制还有待进一步健全,维权服务工作还不能完全满足职工群众的多样化需求;工会组建、会员发展工作还需要进一步紧跟职工队伍发展新变化新特点进行创新;工会干部对“互联网+工会”认识还不够深,全面深化工会改革的主动性还不够强,积极主动服务职工群众的能力还不足;“四化”现象在个别地方还不同程度存在等。这些问题需要在今后工作中切实加以解决。
二、坚持正确政治方向,全面深化工会改革
今后5年,是全面建成小康社会第一个百年目标决胜阶段的5年,是落实省委治晋理政总方略总要求总目标的5年,也是全面深化工会改革、不断推进工会工作创新发展的5年,工人阶级肩负新使命,工会工作面临新要求。
(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上和党中央保持高度一致。政治是统帅、是灵魂,是工会行动的总遵循。党的十八届六中全会正式确立了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,反映了全党全国人民的共同心愿。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来,习近平总书记就工会工作提出一系列新理念新判断新要求,要求工会永远保持自觉接受党的领导这一优良传统,自觉运用改革精神谋划推进工会工作;要保持和增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性;要紧紧围绕经济建设这个中心,组织带领广大职工群众为实现发展目标建功立业;要在提高职工队伍整体素质、深化社会主义劳动竞赛上出实招、办实事、敢创新,把广大职工群众主人翁精神充分激发出来,把工人阶级主力军作用充分发挥出来;要做好广大职工凝心聚力工作,始终高举维护职工合法权益旗帜,积极做好协调劳动关系工作;要把工会建设得更加充满活力、更加坚强有力,使之成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。我们要把习近平总书记关于工会工作的重要论述学深悟透,领会精髓,沿着讲话指引的正确政治方向和奋斗目标,奋力开拓,坚定前行。
(二)深刻把握治晋理政新思路新方略新要求,为全面建成小康社会、不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起凝智聚力。方向明才能定位准,思路清才能行动疾。省第十一次党代会为我省各项事业发展绘就蓝图,为工会组织大展作为提供广阔舞台。我们要增强大局意识,把服务发展作为工会工作聚焦点,准确把握省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求,深刻理解我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设总体布局和塑造“六个形象”、建设“三基地、一中心、一强省、一高地”的全新目标,自觉把工会工作放在大局中部署推进、实践考量。要立足工会职能,发扬工会特色,组织带领职工积极践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,在加快“山西步伐”中,发扬劳模精神和劳动精神,迸发不甘人后、加速前行的主动性;在走出“山西路径”中,发挥聪明才智,展现新的作为,努力推进主动转型、创新转型、深度转型、全面转型;在彰显“山西气魄”中,积极拥护改革、支持改革、参与改革,永葆工人阶级优秀品格;在交上“山西答卷”中,讲道德、讲诚信、树新风,为建设政治生态青山绿水添砖加瓦;在体现“山西担当”中,立足本职,脚踏实地,辛勤劳动,诚实劳动,通过劳动创造更加美好的生活。
(三)全面落实增强“三性”、去除“四化”总要求,坚定不移实施工会改革。改革是新的历史条件下推进工会工作、发展工运事业的鲜明特征。要认真学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神,鼓足自我革新勇气,强化改革责任担当,把握增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性这一主线,致力克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路。致力建设法治工会,遵循重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法的思路,把依法守法用法作为着眼点,认真研究和把握工会工作特点和规律,发挥工会法律顾问组织作用,努力提高依法管会、依法履职、依法维权水平。致力建设高效工会,实行省总机关编制“减上补下”,改善领导结构,改进工会工作运行机制,切实增强工会组织的代表性,不断提高工会工作科学化、民主化水平。致力建设网上工会,实施工会上网工程,打造网上工作平台,完善网上服务功能,逐步形成适应信息化社会新特色和职工队伍新特点的“互联网+工会”新模式,让职工群众更加便捷、更加有效地参与活动设计、工作安排、先进表彰和评价监督。致力建设服务工会,树立以职工为中心的理念,坚持工作重心下沉,建立健全联系职工群众的长效机制,推行会员普惠制,为职工提供全方位、全天候的精准服务。我们相信,一切困难和问题,都能在解放思想、改革创新中破解。只要我们坚守正确政治方向,只争朝夕,团结奋进,就一定能在全面深化改革中推动工会工作再上新水平,再创新辉煌。
三、今后5年的主要任务
使命必须担当,责任重于泰山。全省各级工会和广大工会干部要充满信心,振奋精神,以更大的担当,迎难而上,主动作为,谱写工会工作新篇章。
(一)以“五小”竞赛为重点,着力在服务经济建设这个中心任务上谱写新篇章。创新是引领发展的第一动力。要把激励职工创新创造摆在全会工作突出位置,推动“五小”竞赛制度化、规范化、常态化,一任接着一任干,久久为功,在促进供给侧结构性改革、提高劳动生产率、提升职工素质上更好地发挥“五小”竞赛的积极作用。要以服务创新驱动、转型升级为目标,以劳模、大师创新工作室为带动,以制度建设为抓手,推进“五小”竞赛活动向全省各类企事业单位拓展、扩面、深化,确保每个企业至少建立一个劳模、大师创新工作室。要致力把现有近千家劳模、大师创新工作室建优做强,更好地发挥创新工作室在破解企业生产经营难题中的攻坚作用、在引领“大众创业、万众创新”中的先锋作用,形成“五小”竞赛热潮迭起、“五小”成果大量涌现的新局面,引领广大职工在经济建设主战场建功立业。
(二)以“两个机制”为重点,着力在构建和谐劳动关系这个关键职能上谱写新篇章。劳动关系和谐稳定事关社会安定和谐,事关职工切身利益。要紧紧抓住职代会制度、平等协商和集体合同制度两大机制,敢作善为,努力做实维权工作,促进劳动关系健康发展。要实施职代会建设提质工程,推进职代会制度在覆盖上扩面,在机制上完善,在效能上提升。大力推行区域、行业职代会制度,推进厂务公开制度化、规范化,进一步完善职工董事监事制度,落实职工知情权、参与权、表达权和监督权,促进企业与职工协商共事、机制共建、利益共享。对煤炭、钢铁等行业化解过剩产能中的职工下岗、转岗等情况,要高度关注,督促履行民主程序。要实施集体合同制度建设增效工程,以规范平等协商机制,提高集体合同覆盖面、履约率为主攻方向,积极推进建会企业工资协商、集体合同和女职工权益保护专项集体合同的覆盖率保持在80%以上。加强对工资集体合同的履行监督,推动落实《山西省企业工资集体协商条例》。要把维护职工合法权益作为构建和谐劳动关系的重要抓手,加大帮助城市困难职工解困脱困力度,加快推进精准帮扶工作体系建设,持续深化“农民工有困难找工会,拿不到工资找工会”专项行动,巩固、提升常态化、长效化工作机制。广泛开展群众性安全生产活动,不断深化“安康杯”竞赛活动,切实加大安全生产监督检查和工会劳动保护工作力度,维护职工的安全健康权益。要积极融入我省发展社会主义民主政治、建设法治山西的伟大事业中,推动在人大代表、政协委员中增加一线工人、劳动模范比例,更好地代表职工行使当家作主权利。建立健全各级地方工会与政府联席(联系)会议制度,健全劳动关系三方协调机制,积极参与涉及职工切身利益的就业、收入、医疗、养老、住房、工伤、职业病防治、劳动保护等民生保障政策的制定和调整,主动参与人大执法检查、政府劳动监察和政协视察活动,从源头保障职工合法权益。
(三)以“互联网+”为重点,着力在建设信息化工会这个新目标上谱写新篇章。互联网是信息时代的领跑者,职工网上生活日益丰富,对工会工作提出新课题。要加大投入力度,加强网络建设,用新思维、新理念打开联系服务职工新窗口。要着力建设网上宣传平台,以弘扬主旋律、增添正能量为方向,整合工会系统网站、微博、微信、移动客户端等网络资源,壮大职工网络宣传队伍,加强与职工群众网上互动,加大工会网络宣传工作力度,有针对性地做好舆情引导工作,使工会网络成为宣传党和国家政策、省委省政府决策部署的重要窗口。要着力建设网上办公平台,以提升工作效能为目标,推进工会系统信息化建设,搭建全省工会统一的信息网络和大数据工作平台,提高工会干部运用互联网开展工作的能力,加速推进工会工作融入互联网,逐步实现各项工作网络化、信息化。要着力建设网上服务平台,以增强服务能力为目的,实施“互联网+工会服务”工程,积极打造服务职工网络载体,有效利用网络设施和信息资源,推动职工入会、维权、帮扶、培训、普惠制等服务职工项目上网上线,使工会维权服务工作更加方便快捷、务实高效。
(四)以技能培训为重点,着力在提升劳动者素质这个战略任务上谱写新篇章。全新的时代、崭新的事业呼唤高素质的现代工人。要大力实施职工素质提升工程,引深“中国梦·劳动美”主题教育,深入开展中国特色社会主义理想信念教育,以践行核心价值观主题活动、劳模故事会为载体,提高职工思想素质,在职工文化体育活动中突出思想性、教育性。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,做实“三晋工匠”品牌,为塑造山西美好形象凝魂聚智。把提升职工队伍技术水平作为推进经济结构调整的重要抓手,健全完善职工职业技能培训制度,督促企业依法依规提取职工教育培训经费,确保70%以上用于一线职工教育。广泛开展职工技术比武、技能大赛,培养造就知识型、技术型、创新型职工队伍。大力推进文化宫、俱乐部、职工书屋等阵地建设,突出公益属性,推进职工教育培训基地、女职工培训示范学校、劳模疗休养基地建设,为教育培训提供阵地保障。
(五)以激发基层活力为重点,着力在建设“职工之家”这个夯基工程上谱写新篇章。组织建设是工会全部工作的基础,增强基层活力是工会组织建设的重中之重。扩大工会组织有效覆盖面,实施组建工会集中行动,依法推进非公有制经济组织、社会组织、各类新兴群体、新阶层的工会组建,最广泛地把广大职工特别是农民工、新生代职工、灵活就业职工吸收到工会组织中来,保持工会组建率、职工入会率在90%以上。深化“职工之家”创建活动,以“一条例五规范”、“六有”工会为标准,大力开展星级工会创建竞赛和“双亮双争”活动,提升开发区(工业园区)、乡镇(街道)和非公有制企业工会建设水平,建设职工群众信赖、满意的“职工之家”。选齐配强基层工会主席,积极稳妥推进基层工会主席直选,用好专职、兼职、社会化招聘、下派“第一副主席”等干部配备方式,增强基层工会发展后劲。实施工会干部“百、千、万”培训工程,坚持省、市、县分级负责,坚持“院校+实践”、“课堂+网络”,坚持师资、教材双提升,提高培训针对性实效性,力争5年打造工会干部培训基地100个以上,举办各类各级培训班1000个以上,培训工会干部100万人次以上,为工会事业提供高素质的人才保障。
(六)全面加强工会系统党的建设,着力在不断塑造美好形象这个政治任务上谱写新篇章。各级工会党组织要以党章为根本遵循,牢固树立抓好党建是最大政绩的意识,坚定落实中央、省委部署,切实履行从严治党主体责任。坚持严肃认真的党内政治生活,把落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为重要政治任务,以领导机关和领导干部为重点,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,实现党内政治生活制度化、规范化和程序化。着力抓好干部队伍建设,按照好干部标准和要求,把工运事业发展需要的好干部精心培养起来、合理使用起来。认真落实《中国共产党问责条例》,严肃处理不担当、不作为、乱作为干部。锲而不舍加强作风建设,严格执行中央八项规定,践行《中国共产党廉洁自律准则》,始终牢记宗旨意识,做到与职工群众肩并肩、心贴心,尽心竭力服务职工群众,团结带领职工群众干出一番新事业。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实“一岗双责”,努力实践“四种形态”,推动管党治党从宽松软走向严紧实。加强廉政文化建设和反腐倡廉教育,引导党员干部坚守道德高地,守住纪律底线。加强对工会资产的监督管理和经费使用的审查审计监督,加大经审力度,确保经费使用、资产管理依法合规。
统筹做好各项工作。加大工会经费收缴力度,加强工会财务管理,厉行勤俭节约,优化支出结构和使用绩效,管好用好工会经费。
进一步加强女职工工作,建立健全女职工委员会,深入开展女职工建功“十三五”行动和关爱女职工、鹊桥联谊、建设“妈咪小屋”等特色活动,推动落实《山西省女职工劳动保护条例》。
改革和创新产业工会工作,发挥产业工会优势,强化维权服务工作,引领职工为经济结构调整、促进产业发展作贡献。
继续加大精准扶贫和对口援疆工作力度,在坚决打赢脱贫攻坚战、完成援疆任务中发挥工会作用、展现工会作为。
加强调查研究和理论政策研究工作,用好会内会外资源,促进研究成果转化,更好地为决策提供服务。
进一步加强对外交流、工会信息、统计、信访等工作,夯实基础,提高水平,为全会工作取得新进展新成效贡献力量。
各位代表、同志们,任务光荣艰巨,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和全总的坚强领导下,奋发图强,锐意进取,团结动员全省职工为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起作出新的贡献,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开!