总经理 李卫平
（2020年3月5日）
各位代表：
受集团董事会委托，现在我向大会作行政工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年以来，集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十一届八次、九次全会精神和省政府系列部署，在省国资委的具体指导和大力支持下，改革创新、奋发有为，企业混改取得重大突破，应收账款管理成效明显，科技创新迈出新步伐，“山西建造”品牌响誉国内外市场，重大风险有效防控，资本实力显著增强，推进高质量发展取得新成绩。
合 同 额：完成1503.46亿元，为年计划的112.37%，同比增长20.92%。
经营总额：完成908.21亿元，为年计划的112.26%，同比增长34.67%。
竣工面积：完成1046.2万平方米，为年计划的117.55%，同比增长8.36%。
营业收入：完成626.63亿元，为年计划的106.57%，同比增长31.81%。
经济效益：实现利税41.96亿元，同比增长43.4%；实现利润总额15.4亿元，同比增长34.22%；净资产收益率24.63%，比国资委考核指标超额完成1.53个百分点。
资产负债率：2019年末为77.96%，比国资委考核指标降低1.94个百分点，同比降低12.7个百分点。
应收账款周转率：完成3.25次，比国资委考核指标增长1.15次。应收账款余额182.1亿元，降低率10.59%。
科技进步：获授权专利286项，其中发明专利17项；山西省科技进步奖4项。重庆西站工程获“詹天佑奖”。
工程质量：创“鲁班奖”工程4项、国家优质工程奖6项，马来西亚南港湾阁项目荣获美国《工程新闻纪录》（ENR）全球优秀项目奖；获国家级优秀QC成果30项，单位工程竣工交付合格率100%。
安全生产：未发生一般及以上等级的生产安全事故，创国家建设工程项目施工安全生产标化工地9项、省级安全标化项目81项。
工资及各项保险：刚性费用支付率100%；在岗职工人均年工资达到8.03万元，同比增长15.84%。
一年来，我们开展的重点工作及其取得的成效：
一、改革改制加快步伐，集团混改取得重大突破
统筹推进混合所有制改革。根据省委、省政府推进集团引入战略投资者进行混合所有制改革的精神,集团制定了《混合所有制改革工作计划时间表》，按照“在年底之前取得阶段性重大成果”目标要求，围绕“降低负债、做实资产、如期引资”工作主线，打破常规、攻坚克难，陆续完成了法律及财务尽职调查、财务审计、资产评估、历史欠缴税费转增资本金、权益性融资、以作价出资入股方式处置划拨经营性土地、无偿划转省级国有股权、离退休人员提留费用精算等混改涉及的相关工作。系列混改相关重点工作的圆满完成，为《增资协议》正式签定和新公司挂牌奠定了坚实基础。
积极做好企业办社会职能分离移交和厂办大集体改革工作。集团职工家属区“三供一业”分离移交协议签订率100%，完成了财政补助资金的申请工作，企业承担费用支付率100%。建安物业接收的物业维修改造按户计完成64%，实现年初确定目标。持续推进厂办大集体改革，机械化和工程机械公司制定了《分户实施方案》《职工安置方案》，改革实质性工作已经完成。
二、市场开发加压奋进，产业链条更趋完善
新签合同数量质量双提升。按照专业类型，工业建筑同比增长132.45%，公共建筑同比增长37.93%，市政公用工程同比增长95.28%；按照支付情况，进度款支付比例80%以上的同比增长36.69%，有工程预付款的同比增长46.64%，垫资工程同比下降24.74%。超额完成年计划指标10%以上的单位有建工有限、三建、八建、安装公司。
工程总承包能力迅速提高，基础设施投资建设稳步推进。集团新签工程总承包合同额360.35亿元，完成年计划的179.28%，同比增长131.09%。完成工程总承包指标的单位有建工有限、二建、三建、五建、八建、安装公司、总承包部，其中总承包部、五建、安装公司、建工有限分别签约晋中职业技术学院新校区项目28.75亿元、沁水固体废弃物综合处理项目25.08亿元、四川中亚吉特EPC项目群22.51亿元、赤峰市桥北组团项目20.55亿元。集团进一步优化经营结构，通过完善投资建设运营管理平台建设，建工有限承接运城市鸭子池水生态综合提升工程PPP项目3.4亿元、晋城市人民大医院项目17.55亿元，三建签署大同市本级城市棚户区改造及配套基础设施项目49.09亿元。
强化战略合作，省内重点市场成绩斐然。开辟与地方政府、省属国企、央企、投资机构和重点行业的战略合作路径，签署多项战略合作协议。深耕省内热点、重点市场，从源头提高市场占有率，在山西综改示范区新签合同额21.25亿元，其中二建签订潇河产业园区紫林路道路及综合管廊项目合同额16.92亿元。集团继续深化与晋中市合作，以工程总承包、施工总承包等模式，承建了顺城街西延项目等城建重点工程，合同额近40亿元。
大力推进房地产业务。集团加快推进建投商务中心、北京门头沟房地产项目的建设与销售。完成了晋煤集团铭基地产的股权收购工作。建工有限腾冲地产项目、建发公司海口和三亚地产项目顺利推进。全年新开发房地产项目27个，累计完成投资额65.61亿元、完成销售额73.44亿元。
加快“走出去”步伐，推进“大海外”进程。在“大海外”战略引领下，集团不断优化商业模式、提升投融资能力，国外市场取得新突破，全年新签合同额100.96亿元，完成年计划的504.79%，同比增长307.6%，提前一年实现合同额“连续三年翻番”的目标，其中六建、安装公司、机械化和国合公司指标实现翻番。安装公司签订越南国家能源基础设施建设风电项目35.86亿元，创山西建企在海外市场的最大订单纪录；国合公司以EPC+F的形式签约澳大利亚戈斯福德商业综合体项目12.27亿元；机械化承接集团首个“一带一路”机场场道基础设施项目柬埔寨国际机场。2019年集团海外版图进一步扩大，新进入新西兰等4个国别市场；集团公司取得援外物资项目总承包资格，建工有限、三建、五建、八建取得援外成套项目总承包资格。
三、产业升级加速提档，山西建筑产业现代化园区建设方兴未艾
园区建设成效显著。完成了晋东南园区、霍州园区、晋南园区建设用地审批手续，办理了土地不动产权登记证；晋西北园区、潇河园区二期工程分别取得省政府和综改示范区用地批复；晋东南园区、潇河园区（一期）及建达PC生产线全面建成投产；晋南园区PC生产线及霍州园区纸面石膏板生产线已具备试生产条件。全年园区开工面积27.24万平方米，完成年计划的181.62%；完成投资额11.28亿元，完成年计划的141%；完成设备采购1.8亿元。
经营效果取得突破。投产后的各园区主动改变传统建造理念，积极完善组织架构和管理体系，招聘培育产业化工人，园区管理逐步规范，产品质量逐步提高，生产经营步入快车道。全年承揽生产任务3.09亿元，完成经营总额2.23亿元。
2019年，各园区申请专利35项，参编标准15项，总结工法10项，完成课题研究4项，完成系统软件著作权授权1项，获工信厅、科技厅专项资金7671万元。“山西制造”全面推进，转型发展呈现生机盎然态势！
四、内控体系加强建设，治理效能实现新提高
深化项目管理，提高项目管控水平。集团印发实施《PPP项目工程总承包管理办法》，与集团公司所属PPP项目签订《目标管理考核责任书》，建立月报制度，全面加强PPP项目管控工作。按照集团相关要求，从重点监控项目入手，严肃项目管理目标责任书的签订与责任分解工作，保证项目全体管理人员“承担责任、履行职责、创造效益、分配利益”权利，加强对在施项目的过程管理及监控，有效激发项目管理人员的积极性、主动性。
优化集采平台，以信息化助力集团转型升级。建通科技进一步完善集采平台基本功能，筑服云2.0版本全面上线，建立了贸易、交易、金融和应用四大市场，有效提升平台的服务能力和服务质量，获2019年中国物流与供应链金融优秀案例。全年平台入驻企业1.39万家，用户总量达3.95万人，服务采购交易2.06万次，累计交易额达283亿元。
强化红线意识，加强安全管控,深化落实扬尘治理“六个百分百”要求。坚持与各单位签订安全生产责任状，定期召开季度安全生产例会，积极开展建筑施工安全专项治理行动和“安全生产月”活动，编制《全员安全生产职责汇编》、落实相关责任要求，进一步完善《安全生产奖罚办法》，加强安全生产检查监督，推进消防安全综合管理工作，安全生产责任制不断强化落实。按照集团《施工现场扬尘治理“六个百分之百”达标活动实施方案》要求，切实加强施工现场环保管控工作，11个项目被授予达标项目标牌。
狠抓质量管理，提升创优能力。持续开展建筑工程质量提升活动，着力夯实质量基础管理。四建昆烟易地技术改造项目，八建承建、六建及安装公司参建的中美清洁能源研发中心，建工有限承建、三建参建的白求恩国际和平医院新建门诊楼，安装公司古交兴能电厂至太原供热主管线工程获“鲁班奖”。建工有限承建、八建参建的山西医科大学新校区图书馆，建工有限湖南中烟工业公司四平卷烟厂易地技术改造工程，一建尚东及山西中医药研究院门诊综合楼工程，二建山西省齿科医院门诊研究综合楼获国家优质工程奖，四建重庆西站工程获国家优质工程金奖。此外，集团还荣获中国安装之星6项；中国建筑工程装饰奖10项，其中公共建筑装饰类6项，建筑幕墙类4项。“山西建造”成为中国建筑业的靓丽名片！
提升资金管理水平，提高资金运作能力。继续推进资金集中管理工作，有效调剂资金余缺，防范化解债务兑付风险，保障资金链安全稳定，确保集团整体稳步发展；依托供应链金融业务，纾解农民工工资拖欠难题，成功将网络供应链业务由B2B模式延伸到B2C；大力推进票据结算业务，延长付款账期，最大限度降低企业采购成本；不断深化直接融资业务，有序推进债券发行工作，增强集团融资自主性；深化金融创新，积极探索出表融资业务，陆续启动ABS、ABN等新型融资工具；成功发行永续公司债，增加权益性融资，降低企业资产负债率，有力支持混改工作；加强与金融机构战略合作，推进集团PPP项目及房地产板块的融资落地；充分发挥金融板块公司业务协同优势，把握和利用好国家金融政策，加快产融结合步伐。
强化财务管理，改善资产结构，提升运营质量。紧紧围绕集团混改目标，研究政策，创新工作，集团实收资本达到50亿元，提前4年实现注册资本认缴到位；持续优化资本和融资结构，全年新增国有资本金40.08亿元，权益类融资102.5亿元，有效降低负债率；做好新划入企业的接收、管理工作，及时清理高风险业务，确保划转企业的业务稳定与延续；圆满完成混改尽调、审计、评估、离退休费用精算提留、企业年金计划方案，以及与国资委、战投方的对接洽谈等系列工作，为混改加速推进打实了基础。继续强化财务基础管理，加强对重要子公司、重大事项和重要业务板块的财务监督，有效发挥财务监督职能；进一步强化国有产权管理，完成了142项产权交易和评估备案业务。围绕降杠杆、防风险，制定专项方案，协调集团所属企业上下联动，做好过程管控，共同打赢风险防控攻坚战。
抢抓政策“窗口期”，切实加强应收账款管理。集团继续坚持目标导向，压实主体责任，强化应收账款管理责任考核；坚持问题导向，完善优化制度，建立应收账款管理长效机制；紧抓政策机遇，加大分类清收力度，强力推进以“两类项目”为重点的应收账款清收工作，累计清收39.04亿元，其中省属企业累计回款18.87亿元，政府投资类项目累计回款20.17亿元；建立房地产投资项目清收月报告制度，最大程度降低房地产项目的市场化风险；创新清收方式，通过法律途径清收工程应收账款129起，累计回款7.39亿元；通过保理、ABS等手段盘活账面债权，有效缓解企业资金压力。集团启动“申万宏源-山西建投应收账款资产支持专项计划”，在应收账款资产证券化道路上迈出关键一步；安装公司阳煤丰喜稷山等项目通过应收账款保理累计清收7976.61万元。
坚持实施人才强企战略，加强人才选聘与培养工作。集团公司及各单位在人才招聘工作中严格把关，全年引进大学毕业生1286人，其中本科以上1085人，占比84.4%；举办入职上岗、专业技能、考试取证、健康讲座等各类培训活动32期，全面完成山西省全民技能提升工程培训任务；开展“职工创新示范岗”创建活动，发掘创建“职工创新工作室”8个，实现了集团业务专业门类的全覆盖。
有效防范税务风险，服务集团转型发展。从行业特点和企业实际出发，有效把控集团涉税风险；积极开展税务筹划和个税红利宣贯，落地减税降费政策，不断增加企业获得感和员工幸福感，全集团可享受税费减免约2亿元；协调税务机关退库预缴企业所得税5366万元，成为太原市首例异地预缴、本地退库的企业；提升企业纳税信用，及时规范企业涉税行为，27家单位被评为纳税信用A级纳税人。
适应投资环境新变化，全面加强投资管理。制定落实《境外投资管理办法（试行）》，加强境外投资监管；完善投资项目评审流程，以风控为前提加强投资项目论证审核；加大事中监管力度，促使投资项目稳步推进；有效发挥绩效考核作用，规范项目公司运作，着力提升项目公司管理水平。
健全法律风险防控体系，大力推进法务工作。严格执行《被诉案件管理办法》及相关要求，强化集团本部、子公司的被诉案件管理。按照省国资委对企业法务工作要从“权益维护向价值创造”转变的要求，积极处理诉讼案件，维权取得明显成效，全年集团被诉案件数量同比下降3.65%。
充分发挥审计监督、评价和咨询服务职能，不断强化审计工作，提高审计威慑力。集团不断在“既治已病，又防未病”上下功夫，逐步扩大审计范围，共完成财务收支审计37项、经济责任审计132项、效益审计40项、内部控制审计22项、其他审计58项，提出合理化建议444条。加大审计结果运用，以审计查出的问题为依据建立整改台账，推行“销号式管理”制度。配合省国资委、省审计厅完成了相关审计工作。
五、创新驱动加大力度，科技引领力不断增强
打造技术核心竞争力，产学研融合成效显著。持续推进与知名高校的产学研合作项目，组织了与浙大、同济合作科研项目的中期评审；新签订钢结构装配式科技研发中心项目建造技术等5项研发课题；与中国建筑设计院和中国建筑科学研究院签订战略合作协议。集团参与并完成了《建筑和市政工程防水通用规范》等国家标准的编写工作，共主、参编地方标准66项；举办了“三一杯”全国装配式建筑职业技能竞赛山西分赛区预赛，二建获总决赛优胜单位。建工有限获山西省科技进步二等奖1项、国家知识产权优势企业称号；一建获山西省科技进步三等奖1项，编制了《传统建筑工程技术标准》等4项国家标准；四建获山西省企业技术创新奖称号；八建获国家高新技术企业称号；安装公司获山西省科技进步三等奖2项。
防范网络风险，推进信息化建设。加强网络安全管理和隐患排除，优化信息网络安全风险管控措施，不断强化企业信息安全管理。推进集团大数据应用工作，建立了企业税务管理、法律事务管理信息系统；完善集团OA办公平台和网站站群建设方案，持续巩固软件正版化工作。集团拨付BIM技术应用专项资金，全面推进BIM技术应用和管理工作，各单位持续提升BIM技术应用水平，其中建工有限、四建分获“优路杯”全国BIM技术大赛铜奖2项、金奖1项，二建获“龙图杯”全国BIM大赛综合组优秀奖，安装公司获7项国家版权局计算机软件著作权登记证书。
聚焦产创融合，双创基地加速建设。新增高新技术企业3家、国家科技型中小企业信息库企业2家，入驻团队及企业203家。基地获山西综改示范区优秀双创服务机构、小微企业创新创业基地等荣誉。
六、企业文化建设和扶贫攻坚工作加力推进，集团影响力持续攀升
企业品牌建设取得新进展。推动视觉识别系统建设，对在施项目外墙、大门等设施颜色进行了全面调整。2019年，集团入围中国企业500强第340位、中国承包商80强第20位、ENR全球承包商250强第36位及国际承包商250强第214位，较上年位次分别跃升48位、1位、11位、32位。精神文明创建扎实开展，推荐达标保持全国文明单位4家、省级文明单位3家、省级文明社区1个。获省级以上企业文化奖19项。建工有限、二建、安装公司、技校获全国青年文明号，建工有限刘培兵获国资委省属企业首届十大杰出青年，一建吉克达富获全国五一劳动奖章、山西省特级劳动模范和新中国成立七十周年建筑工匠，四建荣登山西省100强企业榜单，八建获山西省模范单位，晋中项目指挥部张德良获山西省劳动模范。唱响新时代，礼赞新中国，集团开展了庆祝中华人民共和国成立70周年系列文化活动。
扶贫攻坚结出新成果。积极落实“两包三到”联动帮扶机制。坚持攻坚目标和“两不愁、三保障”脱贫标准，以户为基，以扶志、扶技为重点，将资源力量集中用于帮助贫困村贫困户稳定脱贫，用心用情用力做好驻村帮扶工作。经国家第三方评估机构评定，集团在繁峙县帮扶的12个村贫困户脱贫成效全部通过验收。
在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，企业改革发展还面临不少困难和挑战，与高质量发展的新要求还有不小差距：市场区域发展不充分、不平衡、不协调，高端项目、重点区域项目及海外合同落地率仍需提高；以项目工程价款回收全过程管理为主的应收账款管理预警体系尚未建立，企业商务规范化管理水平有待提升；企业整体杠杆率较高、潜在债务风险较大，坚持底线思维着力防范化解重大风险的能力需持续强化；资本运作能力不强，产融结合深度不够；传统建造思维制约建筑工业化发展，科学制定产业园区运营管控模式迫在眉睫；复合型人才短缺，人才综合素质亟待提高；企业制度体系、信用体系的建设完善维护需进一步加强。各位代表，我们要坚持问题导向，保持定力、增强动力、释放活力，采取更加有力有效措施扎实做好今年的各项工作。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年。集团上下要准确把握面临的形势任务，保持战略定力，着力实现高质量、有效益、可持续发展。
当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,我国正处在实现第一个百年奋斗目标的决胜期,山西正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的转型攻关期，经济下行压力持续加大。但是，我国工业化、城镇化还没有完成，未来在医疗、教育、文化、养老等民生相关基础设施投资领域投资潜力巨大。加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，发展租赁住房，建设“美丽乡村”；加强战略性、网络型基础设施建设；推进铁路、轨道交通等交通建设，稳步推进通信网络建设……一系列关键项目的背后，凸显出一个超大规模市场的优势和内需潜力。2020年，虽有挑战，但未来可期，大有作为。
集团2020年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省委经济工作会议精神，落实“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步统筹推进改革改制、商业模式转型、建筑工业化、科技创新应用、安全生产管理等各项工作，强化标准化意识，切实推进企业提质提档，坚定信心，锐意进取，实现集团高质量、可持续快速发展。
集团2020年主要经济技术预期指标是：
合 同 额：1820亿元。
经营总额：1093亿元。
竣工面积：1013万平方米。
营业收入：822亿元。
利润总额：25.36亿元。
应收账款周转率：4.07次。
科技进步：争创省部级科技进步奖2项，竣工工程技术资料归档及时率85%以上。
工程质量：单位工程竣工交付合格率100%，争创国家级质量奖3项，创省级质量最高奖16项。
安全生产：遏制一般事故，杜绝较大及以上事故发生；创国家建设工程项目施工安全生产标准化工地9项、省级安全标准化项目86项。
工资及各项保险：集团刚性费用支付率100%；在岗职工薪资收入水平增长不低于15%，人均年工资9.2万元。
2020年指标的设定，充分估计了集团的整体形势，落实了“四为四高两同步”总体思路和要求，为进一步转型发展留出了空间。
今年，在统筹做好各项工作的基础上，要重点抓好以下工作：
一、深化企业改革，强化制度建设，激发内生动力，在赋能高质量发展上实现新提升
圆满完成企业混改工作。要坚决贯彻落实好省委、省政府推进集团混改的精神，按照省国资委安排部署，主动加强与省相关厅局及国家市场监管总局等单位的沟通协调，咬定目标、争分夺秒、全力冲刺，圆满完成混改工作，推动企业高质量发展全面迈向新征程。
加快实现“混改融合”目标。要吸收上市央企先进发展理念和科学管理体制，加快实现管理管控、经营运营的全新蜕变，通过“化学反应”，催生集团新的发展活力动力潜力。要组织针对性的培训学习，对标行业先进标准，积极发挥与战略投资者的协同效应，通过“混资本”促进企业“改机制”。要加强高层对接沟通，推动股权合作谈判商定的各项目标尽快落实落地。要发挥集团资本优势，集中清理一批高成本债务融资，切实降低整体融资成本，积极投资转型发展项目，着力提高转型业务创效能力、资本运作能力及资源配置能力，大力提升集团运营效率。
加强企业制度建设。制度建设是企业管理的基石。要明确职责，进一步规范制度管理，建立健全制度建设与管理责任体系，构建制度建设与管理的制度化、程序化、流程化长效机制，维护制度的统一性、权威性、有效性，为企业高质量发展夯基垒台、架梁立柱。集团公司及各单位要结合运营实际，集中对现行制度进行梳理，认真分析各项制度的适用性，积极做好“立改废”工作。要强化落实，加大检查指导力度，通过内控审计、效能监察、专项检查等方式，对制度执行情况进行检查，确保企业在成功混改之后，制度体系建设不缺失、不滞后、不虚设，持续推动制度优势向治理效能转化。
科学编制“十四五”规划。“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是山西转型发展出雏形的关键期，是集团混改后第一个五年规划的实施期，做好“十四五”规划编制工作意义重大。要对照转型发展和二次深化改革战略图谱，精准把各方面目标任务举措谋深谋细谋实，实现各环节改革发展有机衔接、有效贯通、同向发力，科学描绘集团高质量转型发展新蓝图。
同时要按时完成企业退休人员社会化管理移交工作；积极配合“三供一业”接收方全面完成维修改造、分离移交；继续加强与省国资委、省人社厅的对接沟通，顺利完成集团所属厂办大集体改革任务，实现企业改革转型轻装上阵。
二、提高市场层级，扩大经营规模，在转型布局调整优化上实现新提升
拓展经营路径，提速转型发展。要以经营转型为导向，准确把握市场走势，扎实巩固现有专业领域，持续向新兴领域发力，重点关注城市更新、水利水电、清洁能源、土地整理、棚户区改造、道路交通等领域，不断创新建设组织模式，积极倡导工程总承包。要在市政公用、钢结构、公路工程、桥梁工程、装修装饰、电力、环保、古建筑等专业市场，寻找市场突破口，提升经营质量，加快转型发展步伐。要充分发挥设计在产业链前端的龙头作用和科技领先优势，发挥“设计＋施工”双资质优势，加快推进向咨询设计和工程总承包一体化方向发展。
紧盯热点区域，扩大市场份额。要积极探索实施整建制迁移、人员落户等举措，大力推行人员、经营、管理属地化模式，合理布局外埠市场，努力开拓新型基础设施和新兴产业基地建设市场。要不断拓展省内城市基础设施建设市场，强化与各地市对接工作，把太原、晋中、晋城等基础设施建设市场作为重点，进一步提高投建营一体化业务比重，主动跟进太原地铁1号线及机场扩建等重点工程项目，力争尽快落地见效。要通过资源整合、信息共享等措施，继续加强市场协调和协同，切实维护集团整体利益。
整合有效资源，壮大房地产业。要重组、优化集团房地产资源，细化完善房地产管控制度建设，制定风险应对措施，前置风险防控；要秉承开放包容理念，与央企、金融机构及知名地产商开展深入合作，以小资本撬动大项目、大客户、大市场，着力提高集团整体操盘能力，及早去化回笼资金，缩减去化周期。要专注推进云南腾冲、海南等区域市场；围绕山西“一主三副六中心”空间布局，重点关注住房租赁市场，积极推进建工有限、安装公司晋城丹河新城项目，大力盘活一建侯马、五建忻州等地的存量资产。要充分利用集团在装配式建筑、产业化升级、被动式绿色建筑、城市更新项目等方面的经验，力争实现开发业绩和品牌创造双突破。
推进海外布局，实现跨越发展。要继续以集团《海外战略发展规划（2019-2023）》为引领，加强国际产能合作，深度融入“一带一路”建设。积极鼓励、支持各子公司采用EPC、BOT、PPP等模式承接新项目，加快实现由建设施工为主向投融资、工程建设、运营服务一体化转变；抢抓境外资源类项目投资开发机遇，拓展“基础设施建设换资源”类项目；加强与能源、资源类企业战略合作，下大力气寻求相关领域配套基础设施建设投资机会。要注重合规经营、诚信履约，维护企业信誉，树立企业形象；要履行社会责任，积极参与当地社会活动，促进企业在境外联动发展、协同发展、健康可持续发展。要加强“走出去”能力建设，练就过硬本领，努力促进集团经济外向度大幅提高。2020年，海外业务合同额要稳定在100亿元以上，其中转型发展和产能业务占比50%以上；经营总额完成翻番指标43.24亿元。
三、全面落实集团园区“623”工程战略部署，推进产业升级和相应市场开发，在建筑产业现代化发展上实现新提升
2020年，要全面推进建筑产业现代化园区投资、建设及运营制度流程建设，提高园区规范化运营水平，提升推广装配式建筑的技术研发能力、设计能力及经营能力，加快形成集团发展新动能新优势。
加快推进园区建设生产。要以“623”工程为战略引领，全面落地以晋中园区为核心的产业基地集群建设。要加强产品研发，有效提高园区软实力，实现创新成果向实际效益转化，引领全省建筑工业化和装配式建筑快速发展，促进产能和效益双丰收。要加大信息化应用力度，充分利用建筑信息模型BIM技术、智能化技术等手段，提高园区深化设计能力。要建立和完善装配式建筑部品部件库和供应商名录，提高装配式建筑集成设计水平。要制定产品标准，实现构件和产品生产精细化管理。要加强园区管理体系建设，健全组织机构，完善管理制度，促进园区标准化和规范化管理。
全力开拓装配式建筑市场。要加快装配式建筑发展，打造研发、设计、生产、施工、安装、装修和运维等建筑全生命周期产业链；推广集成化内装体系，形成集团装配式技术核心竞争力。要扩大建筑产业化效应，积极推进各地市召开装配式建筑绿色发展交流会，争取政策红利，推动装配式建筑政策落地；加强与政府部门和知名地产商对接沟通，大力开拓政府保障性装配式建筑项目、政府投资装配式公建项目、综合管廊项目及国内知名大型房地产公司在晋装配式项目。
遵循“智慧、绿色、可持续”园区发展理念，2020年集团要全面完成“623”工程战略部署，在加快企业转型发展的同时，努力将山西建筑产业化园区打造成为“国家级装配式建筑产业基地标杆”。
四、聚焦提档提质提效，增强发展动能，在促进企业管控体系高效运转上实现新提升
加大项目过程管控力度。要依据集团相关规定，加强PPP项目建设期的管控工作，规范管理，逐步落实PPP项目建设经营目标管理责任状各项任务，分阶段、抓重点跟踪监控，为PPP项目建设期完美履约奠定基础。要以集团重点监控工程为抓手，以目标责任制为导向，构建全员全过程管控体系。要大力落实施工项目工程价款回收管理制度，建立项目、分公司、公司各层级应收账款管理预警机制；强化项目经理工程价款月度、季度、年度及竣工回收考核，从根源上防控工程款拖欠的形成。
强化生产要素集中管理。建通科技要不断提升服务能力和服务质量理念，开拓创新，持续完善平台服务功能，重点在平台易用性和平台在线交易服务上下功夫，深挖平台数据潜在价值，实现智能化管理。要进一步规范招投标及采购流程，制定相应管理制度及操作规程，推动物资招采全过程线上化进程，寻求平台采购、电子签章与支付业务的有机结合。要按照集团《“三项设备”管理办法》，加大对外租、外购设备管控力度，利用“筑服云”平台，开辟设备管理模块，逐步实现设备采购租赁线上化。
聚焦资产管理和资本运营，发挥财务管理效能。要积极做好混改后的财务衔接、融合、提升及转型工作，对标战投方财务管控要求，审视双方适用标准及会计政策差异，尽快实现与战投方会计政策的趋同；改进管控手段，构建财务共享系统，持续完善信息系统功能，进一步扩大信息化覆盖面，尽快实现业财融合；推动管理会计应用深化，激发财务活力，围绕降杠杆、创价值目标，配套做好财务架构、资本结构等顶层设计服务工作；安排好在职人员企业年金计划的启动、管理及保值增值工作。要坚持问题导向，持续夯实财务基础管理，进一步加强经济运行监测，通过精益管理实现降本增效。严格资产负债率管控，提升资产经营水平。有效发挥财务“晴雨表”“仪表盘”和考核“指挥棒”的作用，确保年度经济指标圆满完成。
深化金融创新。要积极做好权益性融资等相关工作，多措并举降低企业资产负债率。大力推进授信合作银行资金归集工作，扩大资金归集范围，适时增加多币种跨境资金池合作业务，为集团“大海外”战略提供平台支持。要有效调剂资金余缺，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的项目领域。要强化票据结算及供应链融资业务，降低企业综合成本，在稳固传统银行授信产品基础上，以供应链金融为抓手，推广使用贸易融资、e信通、e薪通、民工惠等金融产品，扩大同金融机构合作的深度和广度；择机启动后续超短融、短融及中票的发行工作，确保到期债务按期兑付。要充分发挥各金融板块的业务优势，创新金融产品，创新合作模式，实现产融深度结合，努力探索出一条具有建投集团特色的产融一体化发展道路。
加强税务管理。要持续规范涉税行为，为生产经营安全保驾护航；整体推进企业税务管理信息化系统化建设，进一步提升涉税工作效率；围绕历史欠税转增国有资本金，做好后续欠税核销、税款退库及发票补开等工作，切实维护企业利益；统筹协调混改涉税业务，充分发挥税收共治优势，最大限度降低集团整体混改和增资事项的涉税成本；持续做好减税降费、税务集约化管理、网络便捷纳税等工作统筹，不断开创税收共治新局面。
五、坚持“控增量、压存量”清收策略，有效破解管控难题，在应收账款管理上实现新提升
健全完善应收账款制度保证体系。要根据应收账款全过程管控要素和管理现状，建立完善的管理制度，强化应收账款全过程管控、责任考核及考核结果运用，压实应收账款清收责任；强化项目经理为工程价款回收第一责任人制度；强化工程价款回收在项目责任制考核中的占比；建立应收账款分析制度，动态分析应收账款现状、发展趋势、制度执行情况，有效防止不良应收账款的产生。要建立应收账款管理长效机制，发挥各业务部门协同管理作用，从招投标、施工合同签订、合同履约管理、竣工结算管理等环节树立全过程管理的理念和意识，准确识别应收账款管理过程风险，实施相应防范措施，精准开展应收账款管理考核工作。
继续加大力度，推进分类清收。要采取相应管理措施，对已发生的应收账款按照账龄、发包人属性、区域等不同情况有区别、有重点加强确权、对账、清收工作，力争尽快回收资金。加强ABS、保理、应收账款质押、企业债等多种融资工具的综合运用，有效盘活账面债权，确保企业资金流，降低企业资金风险。
实施商法融合，充分利用法律手段清收。要通过优先受偿、法律诉讼等手段，有效主张或追索进行确权和清收。要分析房地产投资类施工项目应收账款清收中存在的主要问题，充分利用竣工移交、竣工备案等环节，精准推进房地产投资类施工项目的确权清收工作，切实维护企业合法权益。
2020年要从根源抓起，坚持预防为主、多措并举、强化落实，形成应收账款管理常态化局势，实现应收账款管理的制度化、标准化、信息化；要坚持问题导向，弥补管理短板，不断提高应收账款管理综合能力。
六、大力推进科技创新及信息化建设，在加强关键技术攻关、增强核心竞争力上实现新提升
打牢技术基础管理。要认真落实住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，加大对危险性较大的分部分项工程过程管理和监控，提高危险源识别能力及风险预控能力。要继续组织技术质量知识竞赛、检测知识竞赛等活动，进一步提升技术人员的综合管理水平。集团各技术中心要紧紧围绕重点工程建设和市场拓展需要，深入开展绿色施工，对标行业先进企业，寻找科技创新点，积极申报省级科技进步奖等各类科技奖项、发明型专利及国家级施工工法，不断提高企业核心竞争力和知名度。
提升科技创新能力。要完善创新体制机制，加大研发投入力度，加快关键核心技术攻关，掌握一批杀手锏、颠覆性、非对称技术。要围绕产业链布局创新链，实施创新平台提质增量工程、创新合作深化覆盖工程、创新项目扩规拓展工程，在保持现有仿古建筑、机场场道、化工和机电安装等领先技术优势的基础上，着力突破超高层建筑、装配式建筑、地下管廊建设等重点领域、关键技术的开发应用，大力推动建筑工程品质提升，打造中国建造品牌。要抓好集团双创基地建设，不断推动科研成果产业化、市场化。
进一步推进信息化建设。要依据《山西省政务信息化项目建设应用管理办法》，充分利用云计算、大数据等新一代信息化技术，统筹做好集团信息化整体规划编制工作，推动信息系统扩容升级。要建立健全信息安全保障体系，确保信息系统安全运行，确保网络信息安全。要构建集团私有云平台，满足现有虚拟化资源需求，支持未来灵活需求，为大数据应用提供支撑。要制定BIM技术应用规划，强化BIM技术作用，有序推进BIM技术在建筑产业化中的应用。要搭建集团协同办公和大数据应用平台，推动企业数据“全归集、全对接、全打通、全共享”，推进解决“数据垄断”“数据孤岛”“数据鸿沟”问题，实现数据共享和数据流通价值。
七、狠抓质量创优，落实质量管理标准，在铸就工程品质、打造工程品牌上实现新提升
积极推进全面质量管理。要完善企业质量管理体系，落实质量主体责任，提升质量治理能力和水平；积极推行工程质量安全手册制度和工程质量管理标准化，强化全过程质量管理；认真落实质量责任标识制度，对关键工序、关键部位隐蔽工程实施举牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质量责任可追溯。要不断提升集团各级质量管理人员的创新理念和质量意识，坚持开展“三标一规范”管理体系运行工作和“质量月”活动，加大质量管理与验收软件应用，积累过程控制质量信息，预防工程质量突发事件的发生。
坚持开展QC活动。要在省重点工程新技术、新工艺、新结构体系、建筑节能及高、大、难、险工程项目中抓好QC成果的总结与运用。要在标准上等级、质量上水平、创优上档次上下功夫，在获取省级、国家级QC成果数量及成果质量上多做文章。
有力推动创精品活动。要认真开展创优策划，积极拓展创精品工程领域和范围，重点关注安装工程、道路桥梁工程质量策划工作，在巩固、提升房建工程品牌创建的基础上，力争在非房建工程品牌创建上取得突破，努力提高工程项目品质。
八、强化经济管控，守住风险底线，在加强防范化解重大风险能力建设上实现新提升
切实强化投资类项目监管。要依据国家法律及产业政策，结合企业长远发展规划，健全投资类项目管控体系，持续加强集团管控。要在全面论证项目背景、技术经济指标、收益指标的基础上，拓展PPP项目风险识别范围，深度分析项目潜在风险；进一步规范项目审批流程，加大决策执行力度。要对PPP项目运营风险高度重视，认真开展PPP项目中期评估。要完善集团房地产制度建设，明确可研编制内容，前置风险防控措施；加快房地产项目落地实施，开展实施节点评估评价。要加强投资类项目档案集中管理，及时做好资料备案，确保项目信息的时效性、真实性和完整性。
深入推进安全管理和环保工作。要不断加强安全工作全过程闭环管理，坚持开展春季复工、汛期及冬施督导抽查检查及其他专项检查，逐级落实工作任务、措施和责任，及时消除安全隐患。要严格落实建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等安全生产责任，有效防范安全生产风险。要强化作业现场安全规范化、标准化、信息化管理，利用互联网和视频教育形式全面提升员工能力素质，推进“机械化换人、自动化减人、智能化作业”科技强安专项行动，着力打造本质安全型企业。要不断改进集团环保治理月报表制度，及时掌握现场动态，有效防止环境污染事故的发生。要积极参与相关标准编制工作，从源头上促进施工现场扬尘治理。要加强环保专项检查，从制度制定、文件贯彻、机构设置、人员配备、责任落实等方面严格落实“六个百分百”标准，坚决杜绝重大环境污染事件的发生。
积极完善法律风险防范机制。要深入贯彻落实集团《法制工作五年规划实施方案》，进一步完善企业总法律顾问制度，全面推进依法合规管理，不断提升依法治企能力；加强法律纠纷案件管理，严格执行被诉案件管理办法，建立被诉案件风险预警制度，主动履行生效法律文书，加大考核结果运用力度，降低被诉案件发生率。2020年集团被诉案件量同比下降3%，被诉案件生效法律文书主动履行率100%。
努力提高审计服务与监督的时效性。要按照审计全覆盖要求，进一步从机构设置、人员配备上加强内审建设，为内审工作提供基础保障。要实施关口前移，突出抓好事前预警与过程审计，继续以经济责任审计、项目事中审计为抓手，对重点监控项目强化审计立项，对达到审计条件的PPP项目和金融类公司实施专项审计，落实审计成果运用。要主动加强与外部审计机构的联系沟通，掌握审计新动态，了解审计新方法，不断提升企业管理水平。
我们要切实增强风险意识，强化底线思维，积极担当作为，继续扎实做好改革稳定、债务兑付、担保、金融业务、信息网络安全、内部控制等各类风险防范化解工作，确保企业安全稳定。
九、深入推进人才强企战略，加强人才队伍建设，在打造人才新高地、激发创新动能上实现新提升
提高选人用人质量。集团各级领导干部要有大境界、大胸怀，始终树立强烈的人才意识，善于包容、吸纳、凝聚各方面的人才，真正做到政治上关爱、工作上关注、生活上关心，为他们施展才华创造有利条件和良好环境。要坚持把事业需要、岗位要求与促进经营性人才成长调动积极性有机结合起来，做到依事择人、人岗相适、人事相宜。要认真贯彻修订后的《干部任用条例》，严把德才标准，恪守公道正派，落实从严要求，不断提高选人用人的质量和水平。
打造一流技术人才队伍。人才是创新驱动的原动力。要合理规划技术人才布局，强化对享受国务院特殊津贴专家及省委联系的高级专家等高端技术管理人才的培养；制定相应政策和措施，引导更多人才专心从事技术工作；加强后备技术人才培养，要率先培养一线创新人才、青年科技人才，着力加大对后备人才的优选和培养力度。要充分利用“三晋英才”支持计划，积极构架“塔尖”亮、“塔身”壮、“塔基”牢的完备人才梯队，有效发挥优质人才资源集群效应，为集团创新驱动、转型升级提供强力支撑。
推进高技能人才建设。要积极创造条件提升现有高技能人才业务水平和职业资格，通过搭建“校企合作、工企对接、政企互动”合作模式，加快培养高级技工、技师和高级技师，努力建造一支具有精湛技艺、掌握关键技术、符合集团发展需要的建筑产业工人队伍。要开展职工创新工作室提质增效活动，成立职工创新合作联盟，推进创新成果在专利申请、生产转化等方面的落地见效。要举办职工职业劳动保护技能竞赛、高技能人才技能大赛，发掘培育和选树企业技能工匠，努力营造“劳动光荣、技能崇高、创造伟大”的浓厚氛围。
创新是第一动力，人才是第一资源。我们要坚持“引才引智”“晋才晋用”并举，深入做好分级分类培训、年度经营业绩考核、较大幅度提高员工收入等基础性工作，以一流人才政策、一流事业平台、一流创新生态，引进留住用好人才，让更多“千里马”在建投集团改革发展的征程上竞相驰骋、展示风采！
十、凝聚前进动力，力推企业文化建设和作风建设，毫不松懈抓疫情防控，在全面推进企业健康可持续发展上实现新提升
大力加强企业文化建设。企业文化是推动集团和谐发展的力量源泉。在加强企业文化建设进程中，要与集团混改工作同步，坚持在继承中融合，在融合中创新，在创新中发展，升级集团核心价值体系，编印新版《企业文化手册》，全面更新、规范化使用视觉识别系统。要切实增强网络舆情工作能力和服务水平，做好网络舆情信息沟通反馈、防范处置等工作，营造清朗的网络舆论环境。要开展“心连心”系列文化活动，通过文化融合、文化育人、文化聚人，文化感人，为企业改革发展注入新活力。
积极主动担当作为。集团各级党组织和全体党员、干部特别是领导干部要严格落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，尤其是形式主义、官僚主义。要大力弘扬真抓实干的工作作风，讲落实、讲效率、讲结果，加强部门之间、单位之间、部门和单位之间协同联动，扛起政治责任，狠抓工作推进，认真落实2020年改革发展各项工作目标任务，不断创造新的更大业绩。
持续推进疫情防控。集团各级要坚决守住防止疫情输入的底线，绝不能因当前疫情防控持续向好发展而盲目乐观、松懈麻痹。要严格按照有关“分区分级差异化防控”精神和集团《疫情防控操作手册》要求，针对性加强工作，确保打好打赢疫情防控的阻击战、攻坚战，在抗击疫情斗争中体现建投担当。
各位代表，使命重在担当，实干成就未来。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧依靠全体员工，坚定信心、奋发有为，锐意进取、开拓创新，为“十三五”规划圆满收官、把集团改革发展全面推向新高度而砥砺奋进！
谢谢大家。